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中国依法管理互联网符合国际通行做法

发布时间:2012-1-18 16:47:36      浏览次数:
国新办就2011年度各项工作进展情况举行发布会。中共中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室、国家互联网信息办公室主任王晨表示,中国依照法律管理互联网,目的是为了维护国家信息安全、维护人民根本利益、维护互联网繁荣发展。中国依法管理互联网具有充分的法律依据,相关的法律是公开透明的,也符合国际通行做法。
王晨称,自从1994年中国接入国际互联网以来到现在是18年,互联网在中国一直保持着快速发展的势头。中国网民到去年底已经过了5亿,互联网普及率超过了世界平均水平,互联网在中国的运用日益广泛,信息内容丰富多彩,已成为国家经济社会运行的重要基础设施和影响巨大的新兴媒体,在推动经济发展进步,保障人民知情权、参与权、监督权,丰富群众精神文化生活方面发挥越来越大的积极作用。
王晨指出,中国作为世界上最大的发展中国家,互联网取得了蓬勃发展,成就举世瞩目。实践证明我们党和政府关于发展互联网的战略部署、指导思想和方针政策是正确的,是及时有效的。政府政策指导正确有力,人民群众积极参与,互联网业界勇于创业创新,所有这些确保了中国互联网的发展繁荣。
王晨强调,同包括发达国家在内的绝大多数国家一样,中国依照法律管理互联网。这方面有关的中国法律是公开透明的,目的是为了维护国家信息安全、维护人民根本利益、维护互联网繁荣发展。中国依法管理互联网具有充分的法律依据,也符合国际通行做法。世界上很多国家都通过立法、技术和行业自律等措施处置违法信息。我们再次重申,中国将始终不渝地坚持对外开放,愿意积极参加有关互联网环球治理的各种交流对话活动,与各国共商互联网的发展大计。
王晨称,改革开放30多年来,中国始终坚持对外开放的政策,中国互联网的发展环境是充分开放的,投资环境是好的,是富有吸引力的。特别是加入世贸组织十年来,许多外国的互联网企业落户中国,参与中国互联网的发展。中国积极参加互联网领域的国际交流与合作,通过举办中美互联网论坛、中英互联网圆桌会议等活动进行深入广泛的交流,与世界各国共享科技发展成果。
  王晨指出,在充分肯定成就的同时,也看到了互联网发展中出现的一些新情况、新挑战。互联网在推动中国经济社会发展和为人民生活、工作带来便利的同时,也出现了一些不容忽视的问题。比如网上的虚假信息和恶意炒作、淫秽色情和低俗信息,网络诈骗和赌博,非法网络公关等问题,影响互联网健康有序发展,损害人民利益,各界反映强烈。加强和完善互联网信息管理,是互联网继续健康发展的必然要求,也是广大人民群众的愿望和呼声。发展与管理相辅相成,发展需要管理,管理是为了更好、更快地发展。不能光发展不管理、只发展不管理,而是应该发展和管理并重,管理的目的就是为了又快又好地发展。
  王晨称,切实把互联网建设好、利用好、管理好,是党和政府一以贯之的明确要求。2011年5月,经国务院同意,国家互联网信息办公室设立,5月4日正式挂牌。这是贯彻中央部署要求的一项重要举措,有利于进一步加强互联网建设、发展和管理,有利于加强统筹协调,形成并完善法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督和社会教育这六个方面相结合的互联网管理体系,提高对网络虚拟社会的管理水平。
  王晨表示,国家互联网信息办公室的主要职责包括:落实互联网信息传播方针政策和推动互联网信息传播法制建设,指导、协调、督促有关部门加强互联网信息内容管理。负责网络新闻业务及其他相关业务的审批和日常监管,指导有关部门做好网络游戏、网络视听、网络出版等网络文化领域业务布局规划。协调有关部门做好网络文化阵地建设的规划和实施工作。负责重点新闻网站的规划建设,组织协调网上宣传工作。依法查处违法违规网站,指导有关部门督促电信运营企业、接入服务企业、域名注册管理和服务机构等做好域名注册、互联网IP地址分配、网站登记备案和接入等互联网基础管理工作。在职责范围内指导各地互联网有关部门开展工作。
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